Прокуратура разъясняет

В прокуратуру с жалобами на оставление без учета и расследования несчастных случаев с учащимися обращаются редко. Связано это с тем, что подобные проблемы и родители, и учащиеся (как несовершеннолетние, так и совершеннолетние), и педагогический состав, и руководство учебных заведений стараются решить самостоятельно. Первые — в силу отсутствия ресурса воздействия на администрацию учреждений, а также из страха негативного отношения к ребенку, последние — в силу нежелания разбираться в причинах произошедших случаев и принятия должных мер. Соответственно, причины не анализируются, меры к их недопущению не принимаются, виновные лица не несут никакой ответственности.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статья 3 «Конвенции о правах ребенка» от 15.09.1990 года (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) предусмотрено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Статьей 54 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации; оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; медицинскую консультацию без взимания платы при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации; получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии со п.7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. № 273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя — обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В настоящее время согласно письму Минобрнауки России от 26 февраля 2016 г. N 12-ПГ-МОН-3527 разработан проект Приказа «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность», он проходит согласование.

До утверждения Порядка Департамент рекомендует руководствоваться в работе по расследованию и учету несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации статьями 227 — 231 Трудового кодекса Российской Федерации.

Нормативно – правовая база в профилактике детского травматизма:

Конвенция ООН о правах ребенка, принятия резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи 20.11.1989 и вступила в силу 2.09.1990 ;

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ;

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»;

Положение о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР (в настоящее время продолжает действовать, регулируя вопросы расследования несчастных случаев в системе Министерства образования и науки РФ).

 
По теме
Поговорили и сделали - Районные будни Сегодня в Кимовске во дворах двух многоквартирных домов установлены элементы детских площадок.
19.07.2018
 
1 - ИА Новомосковск Сегодня Вчера заместитель главы администрации Алексей Бирюлин посетил с ознакомительным визитом Ледовый дворец «Юбилейный», тренировочную ледовую арену, а также спортивный комплекс «Виктория».
19.07.2018
Новомосковск продолжает готовиться к зиме - ИА Новомосковск Сегодня Опрессовка, восстановление благоустройства и ситуация с задолженностью за коммунальные услуги были в центре внимания очередного заседания штаба по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к
19.07.2018
 
Осужден за оскорбление сотрудника транспортной полиции - Знамя Житель Чернского района осужден за оскорбление сотрудника транспортной полиции   Тульской транспортной прокуратурой поддержано государственное обвинение в судебном участке № 61 Привокзального судебного района г.
18.07.2018 Знамя
Тульской транспортной прокуратурой поддержано государственное обвинение в судебном участке № 61 Привокзального судебного района г. Тулы по уголовному делу в отношении Романа Ж. Он признан виновным в совершении преступления,
19.07.2018 Газета Заря
В ореоле мученического венца - Донская газета В Центральной городской библиотеке имени Л. Н. Никоновой вниманию пользователей предлагается выставочная экспозиция «В ореоле мученического венца»,
19.07.2018 Донская газета
Поразмышлять на эту, поговорить о значении имен   и принять участие в обряде имянаречения на занятии под таким названием приглашает сегодня всех желающих музей «Тульские древности».
19.07.2018 Районные будни
Туризм: "А в глазах - такой азарт!" - Газета Новая жизнь Лето. Каникулы. Самое время для отдыха на природе. Именно так и считают туристы из Дома детского творчества.
19.07.2018 Газета Новая жизнь
«Россети» не допустили ни одного технологического нарушения  в схемах внешнего энергоснабжения объектов Чемпионата мира по футболу - Газета Маяк Министерство энергетики РФ подвело итоги обеспечения энергоснабжением спортивных объектов Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
19.07.2018 Газета Маяк
Министерство энергетики РФ подвело итоги обеспечения энергоснабжением спортивных объектов Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
19.07.2018 Знамя
Министерство энергетики РФ подвело итоги обеспечения энергоснабжением спортивных объектов чемпионата мира по футболу FIFA-2018.
19.07.2018 Газета Плавская новь
В поселке Дубна прошли летние сельские спортивные игры Тульской области. Помимо хозяев соревнований участвовать в главных стартах сельских спортсменов приехали представители Арсеньевского, Алексинского Киреевского, Одоевского,
18.07.2018 Наша Жизнь
19 июля. День в истории - ИА Новомосковск Сегодня 19 июля 711 года между вестготами и армией Омейядов состоялась битва при Гвадалете , окончившаяся полной победой арабов.
19.07.2018 ИА Новомосковск Сегодня
Дню  создания органов пожарного надзора была посвящена праздничная программа, которую в средней школе № 4 в Кимовске (Тульская область)  совместно с районной администрацией,
19.07.2018 Районные будни
«Россети» не допустили ни одного технологического нарушения  в схемах внешнего энергоснабжения объектов Чемпионата мира по футболу - Газета Маяк Министерство энергетики РФ подвело итоги обеспечения энергоснабжением спортивных объектов Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
19.07.2018 Газета Маяк
В Туле на улице Обручева снимут новый асфальт - Газета Тула Асфальтовое покрытие площадью более 2,5 тыс. кв. м, уложенное в мае этого года и не соответствующее нормативам, будет демонтировано и заменено новым, отвечающим требованиям контракта.
19.07.2018 Газета Тула
Асфальтовое покрытие площадью более 2,5 тыс. кв. м, уложенное в мае этого года и не соответствующее нормативам, будет демонтировано и заменено новым, отвечающим требованиям контракта.
19.07.2018 Газета Тула
Главные цели майских указов Президента России – достичь высокого уровня жизни граждан за счет более эффективного госуправления, повысить качество работы госсектора, производительность труда и инвестиционную активность в экономике.
19.07.2018 Газета Заря