Под председательством первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области Юрия Андрианова состоялось заседание регионального правительства.
Об итогах работы инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия за 2016 год и планах на 2017 год доложил начальник инспекции Денис Горецкий. Он сообщил, что в настоящее время на территории Тульской области находится 3 754 объекта культурного наследия. Из них 273 — объекты федерального значения (в том числе 140 — памятников археологии), 843 — регионального, 2638 выявленных объектов.
По словам Дениса Горецкого, одной из приоритетных задач в сфере охраны объектов культурного наследия, является проведение мониторинга данных об объектах, стратегическая цель которого – завершение формирования единого государственного реестра памятников истории и культуры народов Российской Федерации к 2018 году. На территории Тульской области находится 1116 объектов федерального и регионального значения. Сведения о 403 объектах уже внесены в Единый реестр, по 302 — подготовлены и направлены документы, необходимые для прохождения регистрации.
«Инспекцией совместно с Управлением Росреестра по Тульской области организована работа по регистрации обременений и внесению сведений об объектах культурного наследия и их зонах охраны в государственный кадастр недвижимости. Так, в прошедшем году на 102 объекта зарегистрированы соответствующие обременения, поставлены на кадастровый учет сведения о границах территорий и границах зон охраны для 124 объектов», — сообщил Денис Горецкий.
Начальник инспекции также отметил, что в рамках осуществления государственной охраны в 2016 году реализован ряд проектов:
• выявлены объекты культурного наследия: пруд усадьбы Мосоловых в Дубне, жилой дом конца 19 века по улице Свободы 36, дом начала 20 века на Бундурина 43, объект археологического наследия «Поселение Зимаровка 1»;
• утверждены зоны охраны, границы территории и требования к градостроительным регламентам для 17 объектов;
• утверждены требования к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории достопримечательных мест «Себино» и «Старое Бехово».
Кроме этого, в рамках государственного контроля и надзора проведено 49 проверок, из них 19 плановых и 30 внеплановых. Выдано 62 предписания, составлено 14 протоколов об административном правонарушении. В рамках исполнения предписаний на 19 объектах проведены работы по их сохранению.
Денис Горецкий сообщил, что в 2016 году инспекцией велась и будет продолжена работа по понуждению в судебном порядке недобросовестных собственников и пользователей к исполнению охранных обязательств.
Так, в июне прошлого года Арбитражный суд города Москвы обязал автономную некоммерческую организацию «Культурный центр «Усадьба генерала Мирковича» провести за свой счет комплексную реставрацию федерального памятника «Дом Мирковича, нач. XIX в.».
20 января текущего года Арбитражным судом Тульской области принято решение о понуждении открытого акционерного общества «Плавский машиностроительный завод «Плава» исполнить охранные обязательства в отношении Усадьбы купца Сазонова, расположенной на улице Коммунаров, дом 27 в городе Плавске.
Как сообщил начальник инспекции, в прошлом году особое внимание уделялось развитию механизмов осуществления превентивного контроля и профилактической работе. Например, в Туле и Богородицке проведены профилактические рейды «Памятники без рекламы», целью которых являлось пресечение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия. Итоги рейда показали, что 75% выявленных нарушений устранены пользователями объектов в добровольном порядке, остальным выданы обязательные для исполнения предписания. Практика проведения аналогичных мероприятий будет продолжена в 2017 году.
Денис Горецкий напомнил, что за прошедший год под надзором инспекции завершены ремонтно-реставрационные работы на таких значимых объектах культурного наследия как ансамбль Никольской церкви в Епифани, исторический комплекс которого можно увидеть в первозданном облике, Сретенского храма в Богучарово.
В 2016 году реставрационные работы выполнены на 16 объектах культурного наследия.
В текущем году планируется проведение реставрационных работ Колокольни Никольской церкви в городе Венёве, Богородицкой церкви в селе Тургенево Чернского района, зданий-памятников на улице Металлистов 8, 10 и 25.
Денис Горецкий также сообщил, что совместно с министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области продолжается реализация проекта по созданию автоматизированной информационной системы «Государственная охрана объектов культурного наследия Тульской области».
Кроме этого, по его словам, в рамках исполнения поручения Президента РФ Владимира Путина при инспекции образован общественный совет, обладающий правом рассмотрения, в том числе, архитектурно-строительных, реставрационных проектов и проектов по приспособлению объектов культурного наследия для современного использования.
Денис Горецкий отметил, что в 2016 году впервые применены положения постановления правительства Тульской области, которыми утвержден Порядок установления льготной арендной платы в отношении неиспользуемого объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии. По результатам проведенного аукциона объект культурного наследия регионального значения «Усадебный дом, XIX-XX вв.», расположенный на улице Каминского, дом 51, известный среди туляков как Дом Конопацких, предоставлен в аренду на 49 лет за один рубль в год обществу с ограниченной ответственностью «Модерн», при этом арендатор обязан выполнить первоочередные противоаварийные работы, и в соответствии с разработанной проектной документацией, провести комплексную реставрацию памятника до 2020 года.
В настоящее время разработана проектная документация, к ремонтно-реставрационным работам арендатор планирует приступить уже в этом году.
Таким образом, механизм привлечения частных средств в сферу сохранения памятников в Тульской области апробирован на практике.
В заключении доклада Денис Горецкий подчеркнул, что в 2017 году перед инспекцией поставлена задача по завершению регистрации памятников в Едином реестре, по продолжению регистрации обременений и внесению сведений об объектах культурного наследия и их зонах охраны в государственный кадастр недвижимости.
Заместитель председателя правительства Тульской области Валерий Шерин отметил, что деятельность инспекции предполагает большую социальную значимость и вызывает высокий общественный интерес.
«Важно общественный совет сформировать на условиях максимальной открытости и прозрачности», — отметил Валерий Шерин.
Денис Горецкий сообщил, что в состав общественного совета при инспекции входят активные краеведы, историки, общественные организации, неравнодушные жители Тульской области.
https://tularegion.ru/presscenter/press-release/?ELEMENT_ID=79453